嬴政深知，随着少府为国库带来的利益越大，想染指此处的官员亦会越多，接下来，总管百官的左右丞相定会借此做筏频频找五黑的过错，是以，他想将少府独立出来，直接由君王负责，但迟迟未找到机会。

今日王绾这冒犯五黑之举，但给了他顺水推舟的借口。

是以，在李斯一番滔滔不绝后，王翦等人又趁机附和，君王遂恰到好处地面露惊喜道，“爱卿所言甚是，此事可行！”

午膳时分，当君王在餐桌上提起今日之事后，便听到明赫惊喜的心声传来，“把负责做工程的部门分离出来，不就是隋朝三省六部里的工部吗？让专业的人负责专业的事，父王的思想果然领先时代数百年啊”

正在嬴政想趁机听听那“隋朝”的三省六部究竟是如何划分的，忧心着修路一事的扶苏却开口道，

“父王，眼下我秦国要去何处，才能找到这样一位能提前统筹七国全局道路、还能现场指挥修路搭桥的大才啊？”

明赫忙抬起吃得鼓鼓的腮帮子看向扶苏，他费力咽下一大口，奶声奶气道，“阿兄，父王一定有办法的呀，他今日吃饭连眉头都没皱一下呢，可见心情极好！”

父王若担忧此事，心情定不会好，心情不好就会情不自禁蹙眉，身为父王贴心的小棉袄，他很懂察言观色的哟。

扶苏闻言，急忙抬首看向对面的父王，君王果然满面春风，一派胸有成竹之势，半分也看不出在为修路烦恼呢！

不待乍然放下忧虑的扶苏开口，君王便笑着搁下筷箸，接过宫人递来的盐水漱口后，主动笑着给一大一小俩娃解释道，“实则，寡人昨夜得到仙人所赠之水泥时，便已想好不可再按七国旧路重修，是以，原本就未打算让五黑负责此事，墨者虽善器械机关之道，却不擅治水开路之道。”

这话，便表示君王早有人选了。

扶苏立刻惊叹地看向明赫，欣慰地笑眯眯道，“阿弟好生聪慧啊，竟看出父王早选好大才了！”

他的阿弟，真真是世间最聪慧的小神童啊！

明赫扬起白生生的脸蛋嘿嘿笑了两声，便下桌来到父王身前，睁着圆溜溜的好奇眼睛，软乎乎问道，“父王，那人到底是谁呢？”

君王笑着将他抱到膝盖上坐好，又将小家伙的餐盘端来喂了几口饭，这才柔声道，“此人远在天边，近在眼前，他乃是水家大才，乃是当世最擅筹划道路沟渠之人”

扶苏眼睛一亮，惊呼道，“郑国！”

很快, 带人在颍川郡整修河渠的郑国被召回了咸阳，君王派出的信使前去颍川郡传信时，便将召对方归国的缘由说得一清二楚。

不然, 以郑国一干起活来，便两耳不肯闻渠外事的倔强工作狂态度，若不说清打扰他究竟为了何事, 纵便是君王的诏令, 也未必能顺利将他召回咸阳。

果然，对方一听闻是重整天下道路河渠之事，便急匆匆叮嘱了一番下属, 马不停蹄跟着信使回到了咸阳。

风尘仆仆的他一进章台宫便激动跪拜，

“王上英明呐！道路, 乃邦国民生之血脉也，乃拯救穷乡僻壤之骨梁也！老臣这两年来带人奔走于韩魏故地河渠之间, 观其除旧都外, 各地道路年久失修、多有不畅, 两国河渠与道路, 又分属河渠令与大田令管辖, 两部埋头各自为政，所造之渠路冲突极大, 除却主干道可通达列国，些许县乡支道甚至有与田陌相连者, 分明乃周王室旧道, 可见两国官吏, 是何等欺上瞒下不作为！王上今欲重整路渠, 真乃造福天下万民之善举！”

所谓周王室旧道，正是西周时期盛行的井田制开路之法：渠路合一。

西周推行井田制, 除却镐京与洛阳两座都城外，在全国通行百亩为一田，九田为一里，道路以“井“字型，密布于田地和灌溉的沟渠之间，为容纳车马通行，又根据宽度划分为五个等级，百亩之间的大道为东西走向的陌，千亩之间的大道为南北走向的阡——这道路开辟在田地之中、跟随沟渠而走的法子，需要朝廷派人统一管理灌溉与疏浚，一旦有疏忽，便会引发洪涝灾害，将田地与道路一道淹没。（1）

此种道路随着强大西周王室的湮灭，早被列国“废井田、开阡陌”的新道路修法取代，身为不被韩国朝堂重用的水工郑国，当亲自看到贫瘠的韩国土地上还有这等古老的阡陌之田时，心头有多愤慨，有多痛恨韩国昏君奸臣误民，就有多珍惜秦国君王贤明、官吏守法的清明政局。

唯有在如此国度，方能做些利天下万民之实事——秦王，乃是真正想为这乱世做实事之君，乃是真正想拯救这天下苦难万民之君，当年，秦王知晓他的身份后，却仍委他以修渠大任之事，郑国便明白，这世间容得下以水家之法、大兴利民之计的，唯有秦国。

试问，如此造福万世生民之工程，虽耗费财力物力甚大，虽秦王知晓他的间者身份，却仍肯让他留下来以十年之年完成沟渠，是何等长远的目光与宽广的心胸？

是以，在韩王数番暗中派人催促他，定要在完工时趁机损毁堤坝，让渠中之水淹没秦国关中平原之时，他只充耳不闻当农夫，压根不想再应付这等卑鄙昏君，受秦王之托的他，只想以水家门人的良知忠于秦王之事…

君王衣袂生风疾步下殿，一把挽住郑国的手臂，看着对方被风吹日晒如农夫的面庞，笑得热切道，